云南：全面推进旅游革命，加快全域旅游发展，打造全域旅游精品,网站推广到底如何推广

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云南：全面推进旅游革命，加快全域旅游发展，打造全域旅游精品,网站推广到底如何推广

2024-11-08

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各州、各市人民政府，各省委、办、厅、局：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发[2018]15号）精神，按照“国际化、以“高端、特色、智慧”和“云南唯一”为理念，以“一个景区，这个景区就叫云南”为理念，全面推进“旅游革命”，加快全域旅游发展，实现推动旅游业转型升级，建设世界一流旅游目的地经省人民政府同意，现提出以下意见：

1、打造全球旅游产品

（一）创建一批全区域旅游示范区。加强全区域旅游示范区创建，重点推动创建50个国家级和省级全区域旅游示范区。（国家、市人民政府负责；省旅游发展委员会统筹推进）

（二）打造一批高A级旅游景区。积极推进全省5A、4A级旅游景区创建。到2020年，创建5A级景区15个以上，达到5A级创建标准20个以上。每个县级全域旅游示范区创建单位至少拥有1个4A级景区，全省4A级及以上景区有100多个。（国家、市人民政府负责；省旅游发展委员会统筹推进）

（三）建设一批国家级、省级旅游度假区。加快创建国家级、省级旅游度假区，力争到2020年国家级旅游度假区达到10个，省级旅游度假区达到40个。（国家、市人民政府负责；省旅游发展委员会统筹推动）

（四）加快创建一批生态旅游示范区。依托国家、省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、国家地质公园、国家湿地公园等资源，科学规划和发展生态旅游。到2020年，推动创建20个以上国家生态旅游示范区、旅游循环经济示范区等特色生态旅游产品。（国家、市人民政府负责；省环保厅、林业厅、住房城乡建设厅、文化厅、旅游发展委员会协调推动）

（五）打造多条优质自驾、徒步旅游线路。依托旅游景区、旅游小镇、旅游特色村、旅游公路，围绕全省32条优质自驾旅游线路规划布局，改善道路通达条件，增强通讯保障能力，加快汽车旅游建设沿线营地及配套公共服务设施，加快构建快行慢行的自驾游、自由行、自助游服务体系。到2020年，建成不同规模、类型的汽车旅游营地200个以上，打造上线20多条优质徒步旅游线路，投入使用各类旅游租赁车辆10万辆以上。（各州、市人民政府负责；省工业和信息化委、交通运输厅、旅发委、省通信管理局协调推动）

（六）建设一批旅游综合体。推动旅游产业与城市建设融合发展，打造一批休闲度假、会展、文化娱乐等不同主题的城市旅游集群，推动20个以上旅游综合体建设。（国家、市人民政府负责；省发展改革委、住房城乡建设厅、国土资源厅协调推动）

（七）创建一批旅游名镇。加快城市与旅游融合发展，依托特色小镇和康养小镇建设，强化旅游功能，完善旅游设施，强化管理服务，重点推进100个旅游名镇创建。（国家、市人民政府负责；省发展改革委、住房城乡建设厅、旅游发展委协调推动）

（八）培育一批新产品、新业态。培育打造体育旅游、医疗健康、航空旅游、文化旅游等一批新产品、新业态。到2020年，力争建成5个以上国家体育旅游基地和30个山地运动、水上运动、洞穴探险体育旅游基地。打造10多个国内知名体育旅游品牌；力争建设20个温泉养生养老度假项目、30个不同类型的康养养老示范项目、10个高端医疗健康项目、30个中医养生旅游示范项目。推动20个通用航空旅游产业基地建设，形成30条低空旅游航线；重点建设10个以上文化旅游产业园区、主题文化游乐园、红色文化旅游区，打造20多个民族文化休闲街区。（各州、市人民政府负责；省发展改革委、卫生计生委、体育局、旅游发展委、文化厅、商务厅、民航发展局等负责）行政协调和推动）

（九）加快边境跨境旅游建设。充分发挥边境开放地区优势，加快跨境旅游合作区、边境旅游先行区建设，进一步完善21条边境旅游线路基础设施，完善出入境通关服务，加快发展边境旅游。边境旅游；加强资源整合和联合营销，新增一批连接南亚、东南亚的边境、跨境旅游产品和航线。到2020年，德宏瑞丽、红河河口、临沧耿马、西双版纳等边境旅游先行区和中老、中缅、中越跨境旅游合作区建设取得实质性进展建设3条以上在国际市场具有一定影响力的道路。具有影响力的跨境旅游黄金线。（边境各州、市人民政府负责；省旅游发展委员会、公安厅、商务厅、外办、昆明海关、省公安边防总队协调推动）

（十）创新开发一批特色旅游产品。积极推动旅游产品与农产品加工、传统工艺美术深度融合，推动一批独具特色的“云南礼品”研发，培育一批创新能力强的旅游产品研发、生产、销售企业能力和强大的品牌影响力，提升旅游商品文化和经济附加值。（各州、市人民政府负责；省旅游发展委、文化厅、工商局、工信委、质监局、农业厅、商务厅、食品药监局协调推动）

（十一）大力发展优质节庆、演艺、会展旅游产品。重点培育10个国内一流、国际知名的旅游节庆品牌、20个云南特色节庆活动、10个以上优质演艺品牌；积极争取在云南举办重大影响力的国际和国家级大型活动，成功举办中国（昆明）国际旅游博览会、中国—南*览会等国际国内重要展会。支持西双版纳、德宏、红河、保山等边境州市开发面向周边国家的会展旅游产品，支持重点旅游城市开发商务会议旅游产品。策划推出一批参与性强、市场认可度高的夜间旅游演出和文化娱乐活动，推动夜间旅游项目建设和产品开发，丰富夜间旅游文化活动。（国家、市人民政府负责；省旅游发展委员会、文化厅、商务厅、云南省国际博览事务局协调推动）

2.大力发展乡村旅游

（十二）推动旅游扶贫、旅游富民。推动旅游与脱贫攻坚、乡村振兴深度融合，重点推进怒江全域旅游扶贫示范州、20个旅游扶贫示范县、30个旅游扶贫示范镇、500个旅游扶贫基地建设示范村；培育1万户旅游扶贫示范户，到2020年，全面帮助80万贫困人口增收脱贫。（国家、市人民政府负责；省旅游发展委员会、扶贫办协调推动）

（十三）创建一批旅游名村。选择一批旅游资源禀赋较高、交通便利、公共服务设施较为完善的自然村，突出乡村观光体验和休闲度假功能，加快创建旅游名村。到2020年，打造200个产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的省级旅游村。（州、市人民政府负责；省农业厅、旅发委、民宗委、住房城乡建设厅协调推动）

（十四）建设一批花田（农业）旅游示范基地。借鉴国际花田（农业）旅游发展经验和做法，积极推动农旅融合，建设一批乡村营地、乡村公园、艺术村、文化创意农场、农家乐、游学旅游基地，等，重点打造30个花田（农业）旅游示范基地。（州、市人民政府负责；省农业厅、文化厅、旅游发展委员会协调推动）

（十五）建设一批旅游生态农场。结合现代农业庄园发展，完善游客接待服务设施，拓展旅游功能，推动建设100个以上农业体验、田园风光、农产品采摘、文化体验的旅游生态农场。（州、市人民政府负责；省农业厅、文化厅、旅游发展委员会协调推动）

（十六）培育一批特色民宿、客栈。突出云南特色，打造精品民宿品牌，发展生态、文化、休闲、度假主题民宿，重点培育一批品牌乡村精品民宿。（国家、市人民政府负责；省商务厅、旅发委协调推动）

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