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北京市推动文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见及创新政策解析,任丘住房建设局网站
2025-01-21
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返回列表为贯彻落实《国务院办公厅转发文化部等部门关于促进文物单位文化创意产品发展的通知》（国办发[2016]36号）有关要求， ），深入挖掘和盘活北京市文物单位的文化藏品资源，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，健全全面现代化文化产业体系和市场为推动北京市文物单位文化创意产品开发试点工作，北京市文化局等八部门联合印发《关于推进北京市文物单位文化创意产品开发试点工作的通知》 《北京市推广文化创意产品》《文物单位文化创意产品开发试点工作实施意见》。
此次，北京出台实施意见，积极探索创新。在国家文件的基础上，制定了增设人力资源社会保障、旅游、文化资源、知识产权等部门作为发行单位、博物馆等多项具有北京特色的创新政策。新增国家大剧院、美术馆、图书馆试点单位，明确试点单位可提取文化创意开发净收入70%以上奖励开发人员，并提供快速授权文物单位外观设计专利、确权、维权服务等，北京采取的这些政策措施体现了新的责任、新的作为，必将有效推动北京的试点工作。
以下为实施意见全文：
一、试点工作稳步推进
支持文化部、国家文物局认定登记的本市试点单位，以及有文化遗产资源、有发展文化创意产品基础、有积极性和发展意愿的文化遗产单位文化创意产品。今后，我们将科学合理地逐步推进并扩大试点范围。鼓励试点单位在保证公益目标、保护民族文物、做强主业的前提下发展文化创意产品。试点单位要结合自身条件，依托藏品资源、形象品牌、展示、主题活动、人才团队等要素，采取合作、授权、自主开发等方式，积极稳妥推动文化产业发展。创意产品。鼓励试点单位与社会力量在文化创意产品研发、生产、运营等方面开展深度合作。
2.提高文化创意产品开发水平
推进文物资源数据整理、分类和数字化进程，识别可供开发的资源。发挥全市高校和专业研究机构集中、创意设计人才集中优势，为试点单位、文化创意设计机构、高等院校、职业学校之间的交流合作创造有利条件，畅通信息和资源共享渠道。整合京津冀文化创意资源，进一步完善落实京津冀文物单位文化创意产品开发合作框架协议，提升京津冀文化创意产品设计协同发展水平和发展。依托全市优质文化博物、演艺、非物质文化遗产、*、艺术、旅游、科技等资源，拓展横向和纵向产业链，培育龙头文化创意产品开发单位和骨干企业。具有国际、国内影响力的产品品牌。鼓励文物单位开发具有古都文化、红色文化、京味文化、创新文化等特色的文创旅游产品，支持申请“北京礼品”认证，参与“北京礼品”评选活动。 “北京礼品旅游产品大赛”。
3、拓展和完善文化创意产品营销体系
支持试点单位在保证公益*务的前提下，利用自有空间进行文创产品展示和销售，结合展示展览、主题活动、馆际交流、鼓励试点单位在国内外旅游景区、大型文化设施、重点商务区、交通枢纽等地开设专卖店或销售网点。支持试点单位与互联网电子商务平台合作，综合利用线上线下多层次商务平台和营销渠道，积极创新“互联网+文化”营销推广理念和方式。支持试点单位在中国北京国际文化创意产业博览会、北京·中国国际文物博览会、北京国际文化创意产品博览会等本市重点展会上设立文物单位文化创意产品专题展览。支持本市优秀文化创意企业和优质文化创意产品参加国内外文化交流活动和知名展会。将优秀文化创意产品纳入“文化走出去”和对外贸易范围，鼓励跨境电子商务。
四、积极稳妥推进制度创新
按照先行先试、逐步推进的原则，北京美术学院美术馆、首都图书馆、首都博物馆、中国人民抗日战争纪念馆、中国电影博物馆、园林博物馆、北京石刻艺术博物馆、北京鼓励自然博物馆、国家艺术博物馆等单位通过合作、授权、自主开发等方式开发文化创意产品。鼓励试点单位开办符合发展宗旨、以满足人民文化消费需求为目的的试点经营企业。要严格按照分类推进事业单位改革的政策规定，坚持政企分开的原则，将文化创意产品开发与公益*务分开，原则上利用企业作为参与市场竞争的主体。文化创意产品开发取得的营业收入、营业收入和其他收入按规定纳入单位预算统一管理，可用于加强公益性文化服务、征集收藏、持续投资在文化创意产品开发中，对符合规定的人员给予绩效奖励等。经职工代表大会批准，试点单位可以提取文化创意产品开发净收入的70%以上奖励开发人员。试点单位具有相关知识和技能的人员，在履行岗位职责、完成本职工作的前提下，经本单位批准，可以到本单位所属企业或者合资企业兼职，从事文化创意产品开发及经营活动；涉及干部的人事管理、收入分配等问题严格按照有关政策规定执行。
经文化部、国家文物局认定登记的国家级试点单位的文化创意产品开发，可参照文化部、国家文物局的相关政策规定。
五、利用现有政策和资金加强保障
积极整合利用本市现有政策和资金渠道，加大对文物单位文化创意产品开发的支持力度，将试点单位符合条件的文化创意产品开发项目纳入市财政支持文化创意产业政策体系文化产业投融资服务体系。认真落实促进文化创意、设计服务及相关产业融合发展、发展对外文化贸易、支持文化创意产品发展等支持文化产业发展的税收政策。加强对文物单位藏品资源和新开发的文化创意产品知识产权保护，支持文物单位注册和申请相关商标、专利，加大对侵犯文物商标权行为的打击力度。文化创意产品。充分发挥中国（北京）知识产权保护中心、中国北京朝阳（设计服务业）知识产权快速维权中心、北京文化遗产衍生品创新孵化中心作用，为文物单位提供外观设计专利快速授权，确权、维权服务，支持文化遗产衍生品创新发展。依托在市文化创意产业功能区设立的北京12330分中心和工作站，为文物单位提供一站式、全方位的知识产权保护服务。引导文化科技融合领域行业组织发挥自律机制作用，开展纠纷调解等知识产权保护公共服务，为知识产权提供便捷、高效、低成本的维权渠道文物、文物单位的权益保护。加强人才培养和支持，将文化创意产品设计、开发、管理人才纳入本市专业人才支持和培养范围。
试点单位要承担起“先行先试”的责任，积极探索，总结经验，及时反馈。本实施意见将根据进展情况适时修订完善。
附件：北京市文物单位文化创意产品开发试点单位名单
1、文化部登记的本市文物单位文化创意产品开发试点单位
北京美术学院美术馆、首都图书馆
2、国家文物局确定的北京市文物单位文化创意产品开发试点单位
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